12月10日至11日在北京进行的中央经济工作会议上，习近平总书记颁发沉要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济局势，部署2026年经济工作
。

会议鲜明提出，通过实际，我们对做好新局势下经济工作又有了新的意识和体味，即“五个必须”——

??必须充分挖掘经济潜能，必须对峙政策支持和鼎新创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须对峙投资于物和投资于人缜密结合，必须以苦练内功来应对表部挑战
。

??2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关沉要
。“五个必须”既对以往经济实际作出了深刻精辟的总结，也为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了思想指引和行动指南
。

必须充分挖掘经济潜能——

??察势者智，驭势者赢
。“大国经济的优势就是内部可循环”，习近平总书记曾在2020年4月的中央财经委员会第七次会议上深刻说明我国经济的沉要优势和特点
。

??“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变”“阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势”……近年来，中央有关会议也作出一系列沉要判断和部署，指引中国经济不休启发发展新空间
。

??瞻望将来，进一步用好我国产业系统齐全、市场规模巨大、人才资源丰硕蹬着势，在扩大消费和投资、发展科技和产业、推进城乡融合和区域协调发展等方面造就更多新的增长点，将进一步开释我国的发展潜能
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必须对峙政策支持和鼎新创新并举——

??当前，我国发展过程中老问题、新挑战不少，结构性、体造性、周期性问题互订交错
。若何推动中国经济行稳致远
？

??一方面，“阐扬存量政策和增量政策集功效应”“加大逆周期和跨周期调节力度”“要持续执行越发积极的财政政策”“要持续执行适度宽松的钱币政策”……会议为明年宏观政策定下“越发积极有为”的基调
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??另一方面，强调“对峙鼎新攻坚”，明确“造订全国统一大市场建设条例”“深刻整治‘内卷式’竞争”“造订和施前进一步深入国资国企鼎新规划”“拓展身分市场化鼎新试点”等沉点领域与关键环节
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??政策支持和鼎新创新融合推进，政策工具与造度铺排相互支持，既推动现实问题解决，确保实现稳中求进，又有利于提质增效，实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展
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必须做到既“放得活”又“管得好”——

??现代经济前提下，当局和市场在经济社会发展中的作用缺一不成
。

??对于当局与市场关系的意识，我们党在实际中不休进行索求和总结，致力处置好“两只手”的关系
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??党的二十届三中全会《决定》强调“既‘放得活’又‘管得住’”
。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”
。这次会议进一步明确“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”
。

??从管得“住”到管得“好”，一字之变蕴含着更高要求：

??要两全好活力与秩序的关系，把握好“有所为”“有所不为”的辩证法，通过进一步全面深入鼎新，让市场的“无形之手”与当局的“有形之手”各负其责、形成合力
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必须对峙投资于物和投资于人缜密结合——

??当前，中国经济增长动能在产生深刻转换
。人是消费主体，也是出产和创新的主体，是出产力中最活跃的成分
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??从经济学上看，投资于人的主题在于优化资源配置，将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保险等民生领域，以人力本钱提升和消费潜力开释驱动经济高质量发展
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??强调投资于人，不是摒弃投资于物
。从中国现代化建设的必要来看，投资于物将来还有很大空间，并且对基础设施等的投资，好多也都有利于人的全面发展
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??这次会议提出，必须对峙投资于物和投资于人缜密结合，这是对投资理想、方向、沉点的提升和优化
。让物的投入与堆集服务于人的发展，把“人力资源”转化为可持续增值的“人力本钱”，推动经济发展和民生改善不休形成良性循环，将让中国经济发展充斥民生温度
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必须以苦练内功来应对表部挑战——

??最近两天，国际钱币基金组织、世界银行等上调2025年中国经济增速预期
。只管面对多沉冲击，中国经济仍展示出显著韧性
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??习近平总书记强调，“对峙把国度和民族发展放在自己力量的基点上”“对峙把我国发展进取的命运牢牢把握在自己手钟妆
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??实际证明，面对不确定性，最大简直定性就是集中精力办好自己的事
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??办好自己的事，就要顶住压力、练好内功
。建设壮大国内市场，加紧造就壮大新动能，推进城乡融合和区域联动……这次会议提出一系列拥有针对性、前瞻性的工作部署，有助于我们坚韧拓展优势、破除瓶颈造约、补强短板弱项，牢牢把握发展自动权
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??知之愈明，则行之愈笃
。更好贯彻落实习近平经济思想，将今年中央经济工作会议提出的“五个必须”落到实处，主作为为，真抓实干，肯定能把法规性意识转化为做好经济工作的现实功效，实现“十五五”优良开局
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